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5月7日，西藏那曲市正式挂牌成立，成为继拉萨、日喀则、昌都、林芝、山南之后的西藏第六个地级市，也是目前全国最年轻、海拔最高的地级市。

那曲市国土面积43万平方公里，占西藏国土面积的三分之一，辖10县1区，总人口50余万人，其中牧业人口46.8万人。

那曲素有“羌塘聚宝盆”之称，是中国五大牧区的重要组成部分，草原面积6.32亿亩，是西藏牧业的“半壁江山”。当地拥有丰富的天然饮用水资源、清洁能源、藏医药、野生动植物、旅游等资源。

“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，5月3日以来，那曲市陆续召开了中国共产党那曲市第一次代表大会、那曲市第一届人民代表大会、政协第一届那曲市委员会第一次会议等重要会议，目前，那曲市这个全国最年轻的地级市，“四套班子”领导已经确定。

那曲市委书记为松吉扎西，市人大常委会主任为胡林，市长为敖刘全，市政协主席为才仁郎公。

5月8日上午，那曲市召开第一届班子集体廉政谈话会议，市委书记松吉扎西主持会议并讲话，市委副书记、市长敖刘全，市委副书记陈澄、王亚东出席会议。

松吉扎西指出，此次会议的主要目的是对新提拔、转任的领导干部早上廉政课、早打预防针，常吹廉政风、常敲警示钟，进一步提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

松吉扎西强调，一要正确对待调整，常怀感恩之心。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以感恩的心做好那曲工作、办好那曲事情。要严守党的政治纪律和政治规矩，在重大政治和原则问题上、在大是大非面前，始终保持头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二要牢记宗旨使命，积极干事创业。新班子要有新气象，新领导要有新作为。三要坚持廉洁从政，争当勤廉表率。要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，时刻牢记自己的领导责任，切实履行好“一岗双责”，加强对分管部门、分管领域党员干部的教育管理，督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风。新班子、新领导要积极主动接受监督，把接受监督作为自己生活的常态。

去年10月，十九大代表，时任那曲地委书记松吉扎西在接受采访时说：“今年7月18日，国务院批准撤销那曲地区，设立地级那曲市。这是党中央、国务院和自治区党委、政府对那曲地区各族人民群众巨大的关怀，也是历届地委、行署和广大干部群众梦寐以求的美好夙愿，是一件大事、喜事。”

那曲设市之前，松吉扎西曾任那曲地区地委书记，胡林先后担任那曲地区纪委书记、地委副书记，敖刘全曾任那曲地区行署专员，才仁郎公任那曲地区政协主席。

敖刘全

“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，松吉扎西2016年5月起担任那曲地区地委书记。此前，他曾在昌都地区工作，担任过昌都地委组织部副部长，昌都地委委员等职。

从2000年起算，在松吉扎西之前，那曲地区已历5任、4位地委书记：公保扎西、边巴扎西、多托、高扬。

值得注意的是，其中的多托曾两次出任那曲地区地委书记。

第一次是2003年至2008年，2008年卸任后，多托升任西藏自治区政府副主席。

4年后，2012年底，多托二度出任那曲地委书记，不过，这一次他是以西藏自治区政府副主席身份，兼任那曲地区地委书记。也就是说，在多托任期内，那曲地区地委书记岗位由省部级领导兼任。

2014年，多托卸任那曲地区地委书记职务，转任西藏区党委常委、区直工委书记，目前担任西藏自治区人大常委会副主任。

多托的接任者高扬，也是“高配”，当时以西藏自治区政协副主席身份，兼任那曲地委书记。

高扬生于1957年，1976年从成都气象学校毕业后，一直在西藏工作，曾任西藏自治区气象局局长，西藏自治区党委常务副秘书长，西藏自治区政府秘书长，2013年出任西藏自治区政协副主席。2016年5月，高扬卸任那曲地区地委书记，之后继续担任西藏自治区政协副主席。

高扬

多托之前的两任那曲地区地委书记公保扎西、边巴扎西，两人都在卸任那曲地区地委书记后，走上了省部级领导岗位。两人还都是中央国家机关“空降”西藏的干部。

公保扎西生于1962年，曾任中组部副处级、正处级秘书，1996年“空降”西藏任日喀则地委副书记，2000年调任那曲地区地委书记。

2003年公保扎西卸任那曲地区地委书记后，调任拉萨市委书记。2006年，进入西藏自治区党委领导班子，先后担任西藏自治区党委常委、秘书长，西藏自治区党委常委、统战部部长，西藏自治区政协副主席、党组书记。2016年离开西藏来到青海，现任青海省委常委、统战部部长。

边巴扎西生于1964年，仕途早期曾先后在中纪委、中央统战部工作，曾任中纪委执法监察室主任科员、中央统战部二局西藏处副处长。1998年离开中央统战部，借调到西藏自治区党委办公厅，任正处级秘书，之后历任副厅级秘书、巡视员。2005年回到中央统战部，任中央统战部七局正局级干部。

2007年，边巴扎西二度入藏，由中央统战部七局局长，“空降”西藏任那曲地委副书记（正地级），2008年起任那曲地区地委书记，2012年卸任后，于2013年1月出任西藏自治区政府副主席，现任西藏自治区区党委常委、宣传部部长。

综上，2000以来，那曲地区的六任五位地委书记公保扎西、边巴扎西、多托、高扬、松吉扎西，两人曾“高配”，以省部级领导身份兼任那曲地委书记（多托、高扬）；两人离开那曲不久，升任省部级领导（公保扎西、边巴扎西）。

“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，上述六任五位那曲地委书记中，多托、高扬、松吉扎西都曾担任那曲地区行署专员，也就是行政“一把手”。

多托2003年第一次出任那曲地区地委书记之前，曾于2000年至2003年，任那曲地区行署专员。

其卸任后，段襄政、谭永寿、马相村、刘江、高扬、松吉扎西、先后担任那曲地区行署专员。

2003年，段襄政由西藏自治区国土资源厅副厅长，调任那曲地区行署专员，2008年卸任后任西藏自治区工商局局长。

谭永寿于2008年至2012年任那曲地区行署专员，卸任后任西藏自治区商务厅厅长。

马相村于2012年4月至6月任那曲地区行署专员，之后调任月西藏自治区人力资源和社会保障厅，后任西藏自治区党委组织部副部长。

刘江于2012年10月至2013年6月，任那曲地区行署专员，卸任后回到老单位西藏自治区公安厅，任党委书记、常务副厅长。2016年出任西藏自治区政府副主席，区党委政法委副书记。

前文提到，高扬曾于2014年，以西藏自治区政协副主席身份兼任那曲地委书记。此前一年，2013年，他也曾以西藏自治区政协副主席身份，兼任那曲地区行署专员。

高扬2014年卸任后，松吉扎西接替其担任那曲地区行署专员。2016年5月，松吉扎西由那曲地区行署专员，转任那曲地区地委书记之后，由敖刘全接替其担任那曲地区行署专员。此前，敖刘全曾任那曲地委委员、行署常务副专员，那曲地委副书记、行署常务副专员。

此番那曲撤地设市之后，松吉扎西、敖刘全双双履新，分别担任那曲市首任市委书记和首任市长。

“政事儿”（微信ID：xjbzse）撰稿/王姝